根據(jù)廈門市委巡察工作統(tǒng)一部署，2019年7月22日至8月24日，市委第三巡察組對中共廈門路橋建設(shè)集團有限公司委員會（以下簡稱“路橋集團黨委”）開展了巡察，并于2019年12月12日反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、全面履行主體責(zé)任，統(tǒng)籌推動落實落細(xì)整改工作
（一）統(tǒng)一思想、凝聚共識
自巡察“回頭看”工作開展以來，路橋集團黨委班子將思想和行動迅速統(tǒng)一到整改工作的各項具體部署要求上，從政治高度充分認(rèn)識巡察作用，以堅決的態(tài)度落實巡察整改責(zé)任。市委第三巡察組反饋意見后，集團黨委迅速召開黨委會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會反饋意見要求以及領(lǐng)導(dǎo)講話精神，對“回頭看”反饋的問題，逐一分解、剖析根源，力求在問題整改的基礎(chǔ)上，推進整改成果常態(tài)長效。
（二）加強領(lǐng)導(dǎo)、壓實責(zé)任
為確保巡察“回頭看”整改工作按時按點有序推進，路橋集團黨委成立了路橋集團巡察“回頭看”整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由集團黨委書記任組長，其他班子成員任副組長，二級權(quán)屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和集團總部各部門負(fù)責(zé)人為小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求，對分管領(lǐng)域、責(zé)任范圍的整改任務(wù)主動認(rèn)領(lǐng)，指導(dǎo)督促各部門、單位立行立改。
（三）細(xì)化措施、聯(lián)動整改
專門召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議反復(fù)討論制定《巡察“回頭看”整改工作方案》，全面部署各項整改工作。切實保障巡察“回頭看”反饋問題件件有安排，事事有人抓，整改有措施，完成有時限。為確保整改進度的跟蹤落實，集團黨委以工作制度為抓手，迅速建立定期會議、整改周報以及聯(lián)絡(luò)員“三項機制”，進一步強化日常溝通和工作聯(lián)動。針對反饋問題，逐項倒排整改期限，明確責(zé)任單位和分管領(lǐng)導(dǎo)，分解整改任務(wù)，研究細(xì)化整改措施。
（四）建章立制、注重實效
堅持將“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合。對有條件立即整改到位的，即知即改，務(wù)求實效；對情況較復(fù)雜的，在明確時限、細(xì)化措施的前提下，有序推進整改。加強巡察整改長效機制建設(shè)，將建立和完善規(guī)章制度作為整改落實構(gòu)建長效機制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集團及權(quán)屬企業(yè)新增修訂制度106項，其中新增30項，修訂76項。集團制定下發(fā)黨建及干部隊伍建設(shè)指導(dǎo)類意見5項，力求從根本上堵塞漏洞、解決問題。
二、巡察“回頭看”反饋問題的整改進展情況
（一）整改不到位問題方面
1.關(guān)于代建工程老項目決算工作尚未整改完成的問題
一是積極配合市財政審核中心，督促指導(dǎo)各相關(guān)參建單位按規(guī)定限時補充結(jié)算資料、及時辦理結(jié)算。二是針對歷史遺留疑難問題，加大力度協(xié)調(diào)交通局、發(fā)改委、財政局、市財審等主管部門。針對還未完成竣工財務(wù)決算的5個項目以及不具備財務(wù)決算條件的1個項目，將繼續(xù)督促指導(dǎo)各相關(guān)參建單位抓緊按要求補齊結(jié)算資料，對接相關(guān)主管部門，推進相關(guān)決算辦理。
2.關(guān)于應(yīng)收款項追索及采取有效保全措施不夠到位的問題
一是成立專門的應(yīng)收賬款催收小組，將應(yīng)收賬款進行全面梳理、分類，逐筆分析，制定針對性的措施，明確責(zé)任人。二是嚴(yán)格執(zhí)行以有實力的大型國有企業(yè)及上市公司為目標(biāo)客戶的業(yè)務(wù)推進方針，加大與優(yōu)質(zhì)客戶的合作，嚴(yán)控賒銷風(fēng)險。三是持續(xù)抓規(guī)范管理，細(xì)化公司內(nèi)控管理體系，修訂《信用管理制度》，強化風(fēng)險防控意識，加強各環(huán)節(jié)風(fēng)險控制，做到事前嚴(yán)格授信、事中嚴(yán)格管控、事后及時采取措施，確保防控措施落實到位。四是針對訴訟案件，多次召開專題會議討論相關(guān)案件推進計劃及執(zhí)行措施，持續(xù)推進案件執(zhí)行。五是在保障資產(chǎn)抵押擔(dān)保持續(xù)有效的前提下，同時采取強制執(zhí)行立案、談判等措施進一步確保債權(quán)的實現(xiàn)。
3.關(guān)于學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不夠到位的問題
一是做到立行立改。集團黨委理論學(xué)習(xí)中心組于2019年12月16日，完成了對“習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上發(fā)表的重要講話”的學(xué)習(xí)，并開展了十九屆四中全會專題培訓(xùn)。二是強化研究謀劃。認(rèn)真研究《黨員教育管理工作條例》、《2019-2023年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》以及上級黨組織部署要求，制定貫徹落實“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)計劃”和“集團黨委2020年度黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃”。三是強化制度機制。組織修訂《黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)管理規(guī)定》，進一步明確黨委委員主要職責(zé)以及黨委辦公室相關(guān)職責(zé)，指定專人做好形勢政策研究，及時提出學(xué)習(xí)建議，努力實現(xiàn)“有組織、有管理、有指導(dǎo)、有服務(wù)”的常態(tài)化學(xué)習(xí)模式。四是強化學(xué)習(xí)實效。堅持自學(xué)和理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討相結(jié)合、集中培訓(xùn)和在線學(xué)習(xí)相結(jié)合，依托“三會一課”、“主題黨日”和“學(xué)習(xí)強國”、“廈門黨建e家”等載體，努力做到黨委帶頭學(xué)、二級黨組織跟進學(xué)、黨支部全面覆蓋學(xué)。
4.關(guān)于集團黨委班子成員對意識形態(tài)工作重視不夠的問題
一是強化制度建設(shè)。堅決將意識形態(tài)作為一項極端重要的工作，組織制定《意識形態(tài)陣地管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急預(yù)案》以及《信息資訊管理暫行辦法》。二是強化同部署。全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。將意識形態(tài)工作納入巡察“回頭看”專題民主生活會查擺內(nèi)容，同時對年度述職報告、述責(zé)述廉、各級黨組織工作總結(jié)等材料中報告意識形態(tài)工作做出強調(diào)。將意識形態(tài)工作責(zé)任制寫入年度黨建工作要點、黨建與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單以及教育培訓(xùn)計劃中，納入權(quán)屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理。三是強化學(xué)習(xí)宣傳。集團黨委專門召開黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，對意識形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)相關(guān)內(nèi)容進行專題學(xué)習(xí)，并組織召開意識形態(tài)工作專題會議，對意識形態(tài)工作進行再部署、再強調(diào)。
5.關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有待加強的問題
2019年11月11日已根據(jù)人員變動情況，調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下發(fā)《中共廈門路橋建設(shè)集團有限公司委員會關(guān)于調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》。
6.關(guān)于黨委委員履行“一崗雙責(zé)”不夠到位的問題
一是細(xì)化“一崗雙責(zé)”內(nèi)容。組織制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，通過建立黨組織工作聯(lián)系點，各黨委委員帶頭聯(lián)系基層黨組織，開展黨建工作指導(dǎo)，把基本隊伍、基本活動、基本陣地、基本制度、基本保障牢牢抓在手上。二是著力推進支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。完善工作制度，夯實黨建工作基礎(chǔ)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，如制定完成5項指導(dǎo)意見，梳理制定《發(fā)展黨員工作手冊》，進一步加強對發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)。三是健全黨建工作指導(dǎo)檢查機制。集團黨委委員帶隊到各自分管和聯(lián)系單位，開展2019年度黨建工作檢查指導(dǎo)和考核工作。
7.關(guān)于集團紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé)尚有差距的問題
加強履行紀(jì)委的監(jiān)督職責(zé)。于2019年12月31日-2020年1月7日，結(jié)合2020年元旦春節(jié)的檢查，根據(jù)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》，對二級權(quán)屬企業(yè)開展了監(jiān)督檢查，并完成檢查情況報告。
8.關(guān)于入黨申請人談話記錄表記錄不規(guī)范的問題
一是開展自查自糾。組織針對2018年以來的發(fā)展黨員工作開展自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)問題，抓好整改，確保發(fā)展黨員工作嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定落實到位。同時，在新制定的《發(fā)展黨員手冊》中強調(diào)入黨申請人談話記錄填寫規(guī)范，進一步規(guī)范各黨支部原始談話記錄。二是組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織各支部書記、委員及黨務(wù)工作人員開展發(fā)展黨員工作培訓(xùn)，針對發(fā)展黨員的程序和手續(xù)、入黨材料的規(guī)范填寫、政策規(guī)定和上級精神的把握等方面進行講解，進一步提高基層黨務(wù)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
9.關(guān)于《入黨積極分子考察表》和《入黨志愿書》的填寫把關(guān)不嚴(yán)的問題
一是開展自查自糾。針對各級黨組織發(fā)展黨員工作開展自查自糾，全面梳理存在問題，做到立行立改，加強審核把關(guān)。二是推進發(fā)展黨員工作規(guī)范化建設(shè)。梳理發(fā)展黨員工作規(guī)范，重點針對發(fā)展黨員談話、《入黨積極分子考察表》《入黨志愿書》、公示等規(guī)范性填寫，制定《發(fā)展黨員工作手冊》，梳理發(fā)展黨員常用文書模板。三是開展培訓(xùn)交流。開展發(fā)展黨員專題培訓(xùn)，進一步加強發(fā)展流程的審核，提升發(fā)展黨員實務(wù)技能。
10.關(guān)于發(fā)展黨員公示不規(guī)范的問題
一是開展自查自糾。集團黨委組織所屬各級黨組織對近年來發(fā)展黨員的公示情況進行自查自糾，并強調(diào)黨員發(fā)展公示時間一律應(yīng)從公示發(fā)文次日開始計算。目前各黨支部已基本按要求完成自查整改。二是推進發(fā)展黨員工作規(guī)范化建設(shè)，《發(fā)展黨員工作手冊》中針對發(fā)展黨員公示提出規(guī)范要求，并提供相應(yīng)文書模板。
11.關(guān)于對工程竣工決算工作不夠重視的問題
一是加強工程項目結(jié)（決）算管理，修訂《工程造價管理規(guī)定》，進一步加強工程竣工決算工作。二是針對平潭代建工程9個項目，積極推動主體施工合同的結(jié)算審核工作;加強與平潭實驗區(qū)有關(guān)部門、項目建設(shè)單位及施工單位的溝通，努力推動合同的結(jié)算審結(jié)；對于尚未報送結(jié)算審核資料的施工單位，給予充分指導(dǎo)，通過電話及發(fā)函等多種方式要求其盡快報送結(jié)算送審資料；對于因歷史遺留問題無法結(jié)算的合同，及時報告建設(shè)單位，持續(xù)跟蹤協(xié)調(diào)請示件辦理情況，并請相關(guān)部門給予協(xié)調(diào)支持。三是針對翔安隧道等12個項目，已整理出了所有項目的甩項清單，繼續(xù)與相關(guān)部門溝通，明確解決方案后抓緊辦理。
12.關(guān)于存在黨委會會議記錄不夠完整的問題
一是做到立行立改。強調(diào)黨組織會議記錄重要性，督促黨委會記錄人員從接到反饋意見之日起規(guī)范記錄操作，確保會議記錄和會議資料的完整性。二是強化建章立制。組織制定《關(guān)于進一步規(guī)范集團黨組織會議記錄管理工作的指導(dǎo)性意見》，進一步規(guī)范集團黨組織會議記錄書寫要素。三是注重舉一反三。把檢查黨組織會議記錄作為2019年度黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查工作內(nèi)容之一；結(jié)合季度黨務(wù)工作交流會，組織開展規(guī)范會議記錄培訓(xùn)。
13.關(guān)于討論重要事項時記錄不規(guī)范的問題
一是做到立行立改。2019年12月中旬起，涉及傳達(dá)上級會議或上級領(lǐng)導(dǎo)講話精神的內(nèi)容，結(jié)合公司實際提出貫徹實施意見，并記錄完整。二是推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在《關(guān)于進一步規(guī)范集團黨組織會議記錄管理工作的指導(dǎo)性意見》中，明確討論重要事項時的記錄規(guī)范，并在2019年第四季度黨務(wù)工作交流會上進行說明強調(diào)。
14.關(guān)于選拔任用工作環(huán)節(jié)存在問題的問題
一是完善選拔任用程序。嚴(yán)格按照動議、民主推薦、考察、討論決定、公示和任職流程開展干部選拔任用工作，干部考察時按規(guī)范公布考察預(yù)告，并書面征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見；集團黨委會按規(guī)范研究干部人事任免事項，確定考察對象時，逐個介紹推薦情況，逐一表決，討論決定時，介紹干部考察情況和各環(huán)節(jié)工作及征求相關(guān)部門意見情況，推行考察組遵守紀(jì)律承諾制度。二是強化制度建設(shè)。建立人力資源情況通報制度，完善內(nèi)部交流學(xué)習(xí)工作機制；發(fā)布實施《集團內(nèi)設(shè)部門和子企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用管理辦法》。同時以內(nèi)控建設(shè)為抓手，完善選拔任用的業(yè)務(wù)流程、權(quán)限指引，確保規(guī)定動作不遺漏。三是開展自查工作。運用干部選拔任用工作紀(jì)實表，對2018年以來的集團干部選拔任用工作開展自查，對遺漏環(huán)節(jié)通過年度考核、任期考核等方式進行完善。
15.關(guān)于對下屬企業(yè)選人用人工作和班子建設(shè)缺乏檢查指導(dǎo)的問題
一是出臺指導(dǎo)意見。制定《關(guān)于干部選拔任用工作的指導(dǎo)意見》,明確干部選任的基本程序、應(yīng)注意的環(huán)節(jié)等內(nèi)容。二是指導(dǎo)完善制度。截至2020年2月28日，8家權(quán)屬企業(yè)的干部選任制度均已發(fā)布實施。三是開展培訓(xùn)交流。加強對權(quán)屬企業(yè)干部管理部門人員的培訓(xùn)，開展國有企業(yè)干部管理相關(guān)政策和要求等培訓(xùn)。四是加大檢查考核力度。定期開展權(quán)屬企業(yè)干部選拔任用及班子建設(shè)管理工作的指導(dǎo)檢查，將權(quán)屬企業(yè)干部管理和班子建設(shè)納入對權(quán)屬企業(yè)年度綜合目標(biāo)考核。
16.關(guān)于缺乏有效的干部激勵機制的問題
一是強化員工正向激勵，提升員工干事創(chuàng)業(yè)熱情。完善優(yōu)化績效考核體系，組織開展年度評先評優(yōu)。二是暢通晉升渠道，為員工搭建施展才能平臺。發(fā)布實施《集團內(nèi)設(shè)部門和子企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用管理辦法》，進一步規(guī)范干部選拔任用工作。三是加強企業(yè)文化建設(shè)。持續(xù)組織開展多樣化的員工活動，舉辦“活力路橋，炫我精彩”系列活動。四是加大培訓(xùn)教育力度。持續(xù)開展“經(jīng)理人、經(jīng)營管理人才、青年人才”三個系列培訓(xùn)，完成了2019年度“青春·路橋·夢”應(yīng)屆畢業(yè)生助跑訓(xùn)練營。
17.關(guān)于工程項目未按規(guī)定公開招標(biāo)的問題
一是加強工程項目招標(biāo)管控。針對工程建設(shè)等各類采購項目，嚴(yán)格按照招投標(biāo)法等有關(guān)規(guī)定及公司管理制度執(zhí)行。二是加強相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)與宣貫。三是貫徹落實“全市國有企業(yè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域廉政風(fēng)險提醒約談會”會議精神，組織召開工程招投標(biāo)提醒約談會議，進一步提高思想認(rèn)識，落實“十個嚴(yán)禁”。
（二）“反彈回潮”問題方面
18.關(guān)于往來賬款管理不到位的問題
（1）廈門市路橋五緣灣運營有限公司應(yīng)收賬款問題
一是在2014年7月起對部分長期欠款商戶提起訴訟清欠基礎(chǔ)上，經(jīng)反復(fù)催收、溝通協(xié)商無果后，對欠費商戶提起全面訴訟。目前涉及訴訟案件共20件，其中進入強執(zhí)15件，未審結(jié)5件。二是積極對接市政法委及市區(qū)兩級法院，及時報送案情材料，及時跟進法院審理進展；制定專項執(zhí)行方案，加強與公安協(xié)同聯(lián)動，確保整治實效。
（2）廈門路橋工程物資有限公司應(yīng)收賬款問題
一是進一步加強工作部署、督促跟進、細(xì)化分工、明確任務(wù)，多次組織召開專題會議，抓好整改落實。二是進一步加強各環(huán)節(jié)風(fēng)險控制，持續(xù)優(yōu)化公司內(nèi)控體系，形成全面、全員、全過程、全體系的風(fēng)險防控機制。三是全面加大對權(quán)屬企業(yè)往年遺留案件的推進和應(yīng)收賬款的回收力度，多渠道加大力度推進訴訟處理進程。四是針對訴訟案件，通過實時監(jiān)控、隨時監(jiān)管抽查等方式進行嚴(yán)格的管理，有效提高整體結(jié)案率和應(yīng)收賬款的回收率。
（3）廈門路橋翔通股份有限公司應(yīng)收賬款問題
一是成立專門的應(yīng)賬賬款催收小組，將應(yīng)收賬款進行全面梳理、分類，逐筆分析，制定針對性的措施，明確責(zé)任人。二是進一步加強合同簽訂相關(guān)風(fēng)險點的審核把關(guān)，嚴(yán)格按照合同約定執(zhí)行。對于未能按合同約定付款的項目，按照公司應(yīng)收賬款相關(guān)制度執(zhí)行。三是強化催討力度，加大電話、上門等多種催討方式頻率，時時關(guān)注欠款方財務(wù)狀況。對于多次催討未果的項目，在評估后采取相應(yīng)法律手段進行催討。
（三）新發(fā)現(xiàn)的問題方面
19.關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動不足，缺乏行之有效的舉措的問題
（1）針對游艇旅游發(fā)展缺乏創(chuàng)新性的有效措施問題
一是編制中長期戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，明確游艇集團核心業(yè)務(wù)及發(fā)展思路，并發(fā)布游艇旅游集團戰(zhàn)略管理規(guī)定，通過年度經(jīng)營計劃和績效考核工作，全面推進游艇集團2018-2022年中長期戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)新舉措的落實。二是積極推進游艇次級港及游艇驛站的投資和建設(shè)，簽署澳頭游艇港項目三方投資框架協(xié)議，為公司發(fā)展創(chuàng)造新的利潤增長點。三是做好廈門國際游艇匯地產(chǎn)銷售工作，截至2019年游艇集團累計實現(xiàn)了4.4084億元地產(chǎn)銷售收入；加大帆船業(yè)務(wù)的管理和營銷力度，2019年實現(xiàn)了2516.88萬元游艇帆船綜合服務(wù)收入，比2017年增長超過15倍，此業(yè)務(wù)開展在國內(nèi)屬于首創(chuàng)。四是組織召開“2020年戰(zhàn)略推進暨創(chuàng)新舉措溝通會”，進一步明確企業(yè)年度重點任務(wù)，形成了公司2020年戰(zhàn)略任務(wù)清單，為游艇集團2020年培育和創(chuàng)造新利潤增長點明確方向。
通過以上措施，游艇集團產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及長期競爭力得到不斷夯實，2019年實現(xiàn)了跳躍式的發(fā)展，實現(xiàn)銷售收入5.5944億元，實現(xiàn)首次盈利，凈利潤為1.1079億元。
（2）針對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏創(chuàng)新性的有效措施問題
一是擬定公司經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略。通過戰(zhàn)略規(guī)劃編制等具體措施，為公司經(jīng)營提供宏觀指導(dǎo)與依據(jù)，明確長期經(jīng)營方向與目標(biāo)。二是鞏固場館經(jīng)營成果。通過場館改造及優(yōu)化，實現(xiàn)服務(wù)與硬件的共同提升，從根本上提升公司盈利能力。三是提升賽事活動影響力及參與度。一方面有序舉辦既有賽事活動，另一方面持續(xù)探索并培育公司自有品牌項目，發(fā)掘更多的合作機會及盈利點。四是借助廈門智慧體育服務(wù)平臺的建設(shè)開發(fā)與合作契機，與外部企業(yè)及機構(gòu)開展跨界合作，打造體育產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展的創(chuàng)新模式。
通過以上措施，一是與廈門市體育局及集美大學(xué)等研究機構(gòu)達(dá)成合作，積極參與《廈門體育強市2050》、《廈門體育產(chǎn)業(yè)十四五規(guī)劃》等研究課題，為公司戰(zhàn)略規(guī)劃提供參考。二是完成了五緣灣運動館等自有場館的改造，積極推進環(huán)東海域濱海浪漫線及新市級體育中心等市級重點項目相關(guān)工作。三是舉辦了包括廈門青少年網(wǎng)球團體邀請賽、“馬約翰杯”足球賽等重要賽事，積極開發(fā)和推廣60K北辰山越野跑等自有品牌活動。四是在完善廈門智慧體育服務(wù)平臺功能基礎(chǔ)上，承接廈門市體育局居家健身運動會及場館預(yù)約開放項目，在創(chuàng)造了公司額外收入的同時，也為公司積極探索互聯(lián)網(wǎng)+行業(yè)經(jīng)營模式積累了寶貴經(jīng)驗。
20.關(guān)于個別黨總支換屆選舉不夠規(guī)范的問題
一是出臺指導(dǎo)意見，強化分類指導(dǎo)。在所屬二級黨委/黨總支和黨支部黨建工作有關(guān)問題指導(dǎo)意見中，對黨組織換屆選舉等工作進行規(guī)范指導(dǎo)，提高基層黨組織科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是加強事前管理，規(guī)范換屆選舉工作。制定“2020年集團各級黨組織應(yīng)換必?fù)Q計劃”，提前做好函告提醒工作，確保各級黨組織換屆選舉工作規(guī)范有序開展。三是加強培訓(xùn)交流。積極組織開展黨務(wù)工作學(xué)習(xí)交流，進一步提升黨務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力。四是強化指導(dǎo)考核。由各黨委委員牽頭，組織完成對權(quán)屬企業(yè)開展2019年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查和考核工作，督促基層黨建工作有序規(guī)范開展。
21.關(guān)于超概算問題拖而未決的問題
（1）翔安隧道監(jiān)控中心改造工程項目問題
經(jīng)積極協(xié)調(diào)，該項目由集團支付700萬元，其余因金磚項目建設(shè)需增加的各項費用，列入2019年“四橋一隧”日常養(yǎng)護經(jīng)費。目前，已全部完成支付。
（2）廈門（海滄）至漳州（天寶）公路工程（簡稱廈成高速）項目問題
一是經(jīng)多次協(xié)調(diào)，根據(jù)《關(guān)于市級財政投融資歷史遺留項目投資概算調(diào)整工作流程的通知》（廈發(fā)改投資〔2019〕307號)文件精神，超概項目由財審部門先審核初步意見，再由行業(yè)主管部門認(rèn)定超概原因，認(rèn)定超概原因后再由發(fā)改委進行相關(guān)調(diào)概事宜。二是積極對接市財審中心落實單項合同結(jié)算進展，按照市財審反饋意見補充完善相關(guān)資料。三是通過發(fā)送催辦函的方式，督促參建單位按時報送、配合完善土建標(biāo)的結(jié)算資料。四是針對趕工費、材料及人工費調(diào)差問題，匯總依據(jù)、問題及相關(guān)建議，進一步上報主管部門明確處理辦法，落實相關(guān)結(jié)算支撐性材料。
22.關(guān)于竣工驗收推進慢的問題
積極落實五緣灣“2013P03”項目擦窗機設(shè)備驗收工作，已于2019年12月與五緣灣“2013P03”地塊地下室和上部主體工程同步驗收和移交。
三、巡察反饋問題線索的處理情況
市委第三巡察組共向路橋集團紀(jì)委移交信訪件7件，集團紀(jì)委依規(guī)依紀(jì)依法組織調(diào)查核實，截至目前，已辦結(jié)7件，已給予誡勉處分1人。
四、需要進一步整改的事項和措施
兩個多月以來，路橋集團黨委堅持以問題為導(dǎo)向，緊密結(jié)合實際，找準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位，責(zé)任到人，下大力氣抓整改。下一步，路橋集團黨委將持續(xù)擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任，細(xì)化整改措施，明確整改時限，將反饋問題全部抓落實、抓到位。
（一）進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。集團黨委班子將切實擔(dān)負(fù)起巡察“回頭看”整改的主體責(zé)任，不回避難點，不掩蓋矛盾，提高認(rèn)識、勇于擔(dān)當(dāng)，各司其職，狠抓落實，切實做好整改工作的“后半篇文章”，持續(xù)發(fā)力，確保問題真改、實改，改到位。
（二）進一步強化思想建設(shè)。堅持將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想擺在重要位置上，帶著問題學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，加強調(diào)查研究，將思想上的提升落實到具體工作中去，主動作為，積極謀劃，在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展上多想辦法、拿出舉措、勇于創(chuàng)新。
（三）進一步鞏固整改成果。持之以恒強化巡察及巡察“回頭看”整改成果應(yīng)用，不松勁，不停步，舉一反三，久久為功，持續(xù)構(gòu)建整改長效機制，切實將整改成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的強大動力，真正推動集團高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0592-5828030；通信地址：湖里區(qū)金山街道檳城道289號（廈門國際游艇匯A1棟），郵政編碼：361018；電子郵箱:xmlqdb@163.com。
中共廈門路橋建設(shè)集團有限公司委員會
2020年8月26日
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